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經濟方面的合作,根據緬甸政府統計,今年止中國投資的金額,已經累計達到254億美元,佔1988年來獲得外國投資總額的40%,更是美、日、歐等西方國家總和的3.5倍。中國的投資對緬甸基礎設施造成

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重大改善,建設項目大多都是西方企業不願意參與,因此將東盟以外出訪的首站定為中國,也是考量中緬關係的重要性,做出的實質表示。

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▲翁山蘇姬外交首秀訪問泰國,受到民眾夾道歡迎。(圖/達志影像/美聯社)

國際中心/綜合報導



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翁山蘇姬領導的民主轉型過去受到西方大力支持,外界曾經預測新政府上任後,會對西方國家產生「一面倒」的現象,不過此次她將訪中行程排在訪美之前,等同宣告預測破局,緬甸要走出屬於自己的路。翁山蘇姬也曾公開表示,將延續過去不偏不倚的外交政策,獨立自主實現國家發展。

緬甸民盟主席翁山蘇姬17日前往中國進行為期4天的訪問,此行除了尋求投資和經貿上的合作,更希望取得協助彌平境內地方武裝割據的現象。緬甸新任政府的外交政策著重提升國際關係,中國作為最大貿易夥伴、最大出口對象以及最大投資來源國,在9月訪美前率先訪中,足見對這個比鄰而居的「盟友」高度重視。

緬甸全國民主聯盟3月取得政權,由於憲法限制,翁山蘇姬未能出任總統一職,不過4月新設的「國務資政」是僅次於總統的職務,幾乎為她「量身打造」突顯崇高的政治地位。翁山蘇姬的父親是帶領緬甸脫離英國獨立、被尊稱為「緬甸國父」的翁山,雖然有個偉大的爸爸,但在2歲那年不幸被政敵暗殺身亡,使她從小在缺乏父愛的環境中長大,練就一身獨立堅毅的性格。

緬甸目前最大的課題是如何在國人平均GDP大約1200美元,70%人口從事農業的國家型態,取得經濟振興成為泱泱大國,考驗著民盟政府的執政能力,盡可能爭取中美各國以及東盟等地區組織的支持,或許正是當局考量的重點。

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除了緬甸方面的依賴,作為領土相接的鄰國,中國投資緬甸的合作機會很多,包括食品加工、電器製造等都有合作的空間,例如進口水果、大米、綠豆等農產品,有助於中方的經濟平衡。今年6月中國從緬甸進口綠豆,發揮了平?國內價格的作用,至於雙邊合作維護邊境穩定,也有利中國西南邊陲的長治久安。

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緬甸北部自2011年起持續發生內戰,多個地方武裝組織與政府軍爆發激烈衝突,地方割據導致難民流離失所,戰火還波及中國境內造成人員傷亡。民盟政府上台後,翁山蘇姬有意促成在8月底舉辦的「21世紀彬龍大會」,屆時將有20多個地方武裝代表和政府進行談判,希望實現民族和解達成境內和平的願景。當局表示,翁山蘇姬此時訪問中國,就是希望能夠取得中方協助停火表達支持立場。中國政府曾多次表達希望緬甸內部能夠取得和平,除了保障邊境安寧,還有助於在緬甸的投資能夠得到保障,不過介入別人「家務事」向來都是非常敏感的政治問題,因此中方遲遲不願對協助停火表達明確的態度。

▲緬甸國務資政兼外交部長的翁山蘇姬。(圖/達志影像/美聯社)

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